上海已进入新一轮幼儿入学高峰，幼儿园班级人数拥挤。按照平均每班30人的标准，全市平均班额达标率仅有60%，不少郊区公办幼儿园班额达标率更低于20%。今天公示的上海市2007年各区县政府履行教育责任情况报告表明，目前上海市幼儿园普遍超员，郊区幼儿园超员更为严重。

按上海市有关规定，幼儿园小班每班不能超过25人，中班不超过30人，大班不超过35人。但目前上海市金山、青浦、松江、南汇等远郊地区的公办幼儿园，班额达标率甚至不到20%。随着中心城区居民购房外迁、农民子女进城入学和外来务工人员子女涌入，近年来这些远郊地区生源增长迅速，而教育公建配套建设不足，且优质资源大多集中在中心城镇，使得当地中小学和幼儿园的班级人数超额问题有所加剧。

报告显示，由于各区县政府重视程度不断提高，全市19个区县全部达到教育财政拨款增幅、义务教育财政拨款增幅高于财政经常性收入增幅的规定，义务教育办学条件基本得到保障，城乡义务教育均衡发展基本得到体现。但问题依然存在：一些区县幼儿园、高中、职校三类教育的实际生均经费、生均公用经费投入出现负增长；远郊地区教育财政拨款占区级财政总支出比重仍然相对较低；郊区学校，包括幼儿园在内，在岗的特级教师人数远低于市区。

上海市教委有关人士表示，上海的幼儿园入园高峰至少将持续到2015年。如何加快幼儿园建设，使每一名孩子都能享受到基本教育资源，已是当务之急。